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提高农民收入要从教育上做长期打算

发布时间:2021-01-25 10:05:05 阅读: 来源:压铸机厂家

提高农民收入要从教育上做长期打算

今年8月30日~8月31日,中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋在新疆考察调研农业农村工作,第一站就来到位于塔克拉玛干沙漠西北边缘的阿克苏,和当地主要领导一起,分管阿克苏地区农业农村工作的行署副专员尼牙孜·阿西木参加了座谈会。  9月2日,《第一财经日报》记者在阿克苏地区行署专访了尼牙孜·阿西木,作为1986年毕业于新疆八一农学院农经专业的科班毕业生,他对当地农业数据的记忆力惊人,而市场和经济,则是他反复强调的内容。

2011年7月,在就任阿克苏地区行署副专员之前,尼牙孜·阿西木还是新疆喀什地区农业大县伽师县的县长,他认为,除了进一步推进农业产业化,增加农民收入,还要提高农民的文化水平,从教育上做长期打算。  改善民生、维稳基层  第一财经日报:前不久的8月30日~8月31日,国务院副总理汪洋在新疆考察调研农业农村工作,选择的第一站就是阿克苏,可见阿克苏地区农业工作的重要,作为主管农业的地方官员,您怎么看阿克苏农业?  尼牙孜·阿西木:阿克苏地区的农业发展是一个大的战略问题,尤其是现代农业,正处于全面发展的起步阶段,这个时期也是阿克苏地区农村经济较快发展的关键时期。具体来说,有以下几方面:  第一,阿克苏地区农业产业结构趋于优化。我们确定的一个基本思路叫“稳粮、控棉、强果、兴畜”,围绕这个思路,这几年我们在林果业、棉花高效节水和畜牧业都有所突破。  第二,阿克苏地区已进入农村经济较快发展关键时期,这和我们的农业产业结构调整有关系。  第三,我们的农业产业化也在稳步推进。目前地区的农产品精深加工企业达到400多家,农民专业合作社超过了800家,农民经纪人队伍也在逐步壮大。  第四,农业科技的支撑能力在进一步增强。这几年我们坚持以“科技之冬”和科技实用知识进村入户工程等活动,着力提高广大农牧民的科技文化素质,对农业实用技术的推广应用发挥了重要作用。  日报:那您又怎么看农业和改善民生、维稳基层的关系?  尼牙孜·阿西木:农业在改善民生、维护稳定方面的作用是不言而喻的。从改善民生和维稳层面来说,实现长治久安是它的基础,而要实现长治久安,一个是就业,另一个是提高人民群众的生活水平。  近几年,阿克苏地委、行署每年70%以上的财力投向改善民生。阿克苏地区农民在就业、医疗卫生、教育、文化和社会保障各个方面都发生了巨大的变化。  而从农村经济发展而言,有一个基本面还没从根本上改变,那就是在就业和农民收入构成上,农业在阿克苏地区仍然是吸纳就业量最大的产业,仍然是农民收入最主要的来源。  阿克苏地区依靠农业维持生计的农户将近40万户,达到160万人,这个局面在近期内其他任何产业都无法替代,从这个层面来说,大力发展农村经济、加快推进农业现代化、提高农民收入,仍然是值得关注的问题。  一步一个脚印  日报:我们之前在南疆其他地方采访发现,现在到处都在发展红枣,而不完全数据统计显示,环塔里木盆地红枣已有700万亩,我们这边也是红枣产区,您怎么看这个产业的发展?  尼牙孜·阿西木:我们早在2011年就已基本完成红枣种植规划面积450万亩。从现在发展来说,红枣产业是阿克苏地区的重大战略选择,我们也将毫不动摇、坚决地推进下去。  现在红枣面积的扩大、产量的增加,对阿克苏地区红枣产业健康发展有影响,这个问题的解决仍然要靠市场的手段。  即经市场的价格波动,对市场主体进行筛选和优胜劣汰,通过前期加快发展,到中期稳步发展,再至后面的优胜劣汰,这个产业将趋于成熟,我个人的观点是静观其变,同时要大有作为。  静观其变是要观察红枣市场变化趋势,同时也要总结和分析红枣产业的现状。有的时候是我们不仅要看市场的变化,更要顺应它的变化,并及时调整和优化。在这个方面,我们也已明确了一整套的方案。  日报:我们采访也发现,很多新疆农产品非常好,大家想走出新疆的愿望也很强烈,您怎么看这个问题?  尼牙孜·阿西木:新疆农产品“走出去”是必然趋势,我想从国家战略层面也有这个需求。而实际上,我们这方面也有一些瓶颈需要突破。  比如我们距离内地市场较远、产品技术含量低,以及重点龙头企业信贷融资难、企业高端的技术人才紧缺等问题,这不能一蹴而就,而是要一步一个脚印解决。  就阿克苏的特色林果产品“走出去”,我想核心在品质上,虽然运距等存在一些瓶颈,但林果产品品质是我们最大的优势。和内地主产区相比,我们这个区域土地和空气污染少,具有生产无公害、绿色、有机农产品的得天独厚条件。  这几年,根据我们开拓内地林果产品市场的情况来看,内地消费者对新疆林果产品比较认可。主要从以下几方面做好阿克苏林果产品市场开拓工作。  首先,要把优质、健康、安全理念融入农产品生产、加工、销售各个环节。目前,全地区无公害林果基地面积已经达到350万亩左右,而已经认定的绿色产品产地认证面积将近40万亩,注册认证有机食品产地面积突破5万亩,注册出口果园达到4万亩。  其次,要进一步扩大阿克苏地区林果产品的宣传推介,让内地消费者知道这些东西好,而且使他们喜欢并购买。只要做到这一步,我们才能把劣势转变为优势,把产业做得更好。  “新丝绸之路”机遇和挑战  日报:还有一个问题,您怎么理解习近平总书记提出的“新丝绸之路”构想?阿克苏农业又面临什么机会和挑战?  尼牙孜·阿西木:习总书记提出“丝绸之路经济带”的战略构思后,自治区党委、人民政府积极响应,明确了打造丝绸之路经济带核心区的思想。阿克苏地委、行署也不失时机地提出把阿克苏打造成丝绸之路经济带核心区的关键环节的构想。  “新丝绸之路”应该是“古丝绸之路”的延伸和扩展,从原来的“线”扩充到“带”,从原来的“线状辐射”扩展到“带状辐射”,区域更广泛、内容更丰富。除了经济协作,更主要的是要把文化趋同性很好利用开发出来。  历史上,阿克苏地区处于古丝绸之路的北道和中道重要部位,是重要的驿站。在现代的丝绸之路经济带建设中其作用无可替代。  “新丝绸之路”战略本身是扩大对外开放,意味着阿克苏地区农业从相对封闭的状态面向更开放的空间,这个开放空间带来的最大机遇,就是人流、物流、资金流的变动。  而作为国家和自治区层面大力推进的重大战略,围绕“新丝绸之路”也会制定一些相关的优惠政策,这些政策将会为阿克苏农业注入更大的能量。  此外,“丝绸之路经济带”战略本身就是它的开放性,它针对的不是某个区域而是更大的一个范围,对所有市场主体都是开放地,也为阿克苏地区提供更大的市场空间。  对于挑战,目前新疆乃至阿克苏地区,维护社会稳定和长治久安主战场在农村,从这点而言,我们还需要做大量深入细致的工作,并按照打击的一手要硬、教育的一手也要硬的方针,深入开展严打专项行动,全力做好“去极端化”工作,确保社会稳定。  第二个挑战来自于农民文化素质。农民现在的文化素质和接受能力方面,还有很多亟待提高的方面,这个事情只能从基础抓起,比如基础教育、双语教育、职业教育,从教育上做长期的打算,把提高农民的思想文化水平作为重中之重,为将来发展奠定基础。  最后则是企业家队伍的挑战。从我们农业重点龙头企业现状来说,还是势单力薄、技术含量比较低,并以中小微企业为主,在以后激烈的市场竞争中,对企业家而言如何应对市场变化是一个重大挑战,培育和提升企业的竞争优势,是我们共同面对的关键问题。

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